2008年度全国土地卫片执法检查显示——违法用地比例继续呈回落态势

 来源：中国国土资源报 发布时间：2009/9/10 12:29:41 点击数：

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导读:违规违法占用耕地下降了18.5%，少数城市违法用地比例仍居高不下.7月21日上午，记者从国土资源部2008年度卫片执法检查工作电视电话会上获悉，违法用地比例继续呈回落态势。尽管2008年度卫片执法检查的监测区域比2007…

违规违法占用耕地下降了18.5%，少数城市违法用地比例仍居高不下.

7月21日上午，记者从国土资源部2008年度卫片执法检查工作电视电话会上获悉，违法用地比例继续呈回落态势。尽管2008年度卫片执法检查的监测区域比2007年度增加了86个城市、323个区，但违规违法用地从26.57万亩下降为25.9万亩，下降幅度为2.52%；其中违法违规占用耕地从12.63万亩下降为10.3万亩，下降了18.45%。在172个城市中，有85个城市属于2007年度卫片执法检查监测范围。尽管最新监测区域比2007年度增加了122个区，但违法用地宗数、违法面积、违法占用耕地的面积，分别下降了44%、35.8%和43.6%，土地执法监管成效显著。

2008年度卫片执法检查的监测时段为2007年10月至2008年10月，监测覆盖区域为140个50万人口以上城市和32个重点城市（含6个县级市），共计172个城市、689个区，比2007年度增加了86个城市、323个区。这项检查受到地方政府的高度重视，成为绝大部分城市政府的专项治理活动，各相关部门共同参与，形成了共同责任机制。在地方政府领导下，各地积极主动采取措施，加大对违规违法用地的整改查处力度。特别是去年被约谈的9个城市，采取措施之多、整改力度之大前所未有。广东、山东、河南在全省范围集中开展了专项整治。天津市明确各区（县）长是治理违法用地第一责任人。广州市将地方党委列为土地执法共同责任主体，明确各区（市）党委主要负责人是属地国土资源保护的第一责任人。福建莆田市建立了执法“红绿旗”评比制度。有的采取多部门联合督导的方式。安徽省国土资源厅联合省监察厅，约谈违法问题较为严重的市、区国土资源局主要负责人。

初步统计表明，172个城市已经立案查处违法案件9907件，罚没款金额7.2亿元，没收地上建筑物及其他设施1381.7万平方米，拆除地上建筑物及其他设施666万平方米。提出党政纪处分建议1146人，已落实769人；移送司法机关追究刑事责任482人。

与此同时，违规违法用地在局部地区仍然较为严重。少数城市违法用地的比例仍然居高不下，有的甚至不降反升。一些城市的个别区成为违法的“重灾区”，抬升了全市的违法比例。一些地级市的违法严重程度高于省会城市。未报即用的违法问题较为严重。国家和省级重点工程项目违法用地问题较为突出。个别城市不能按期完成工作任务，还有少数城市对查处违法用地有畏难情绪，整改查处力度不大。对此，部执法局负责人明确表示，各地要严格按照电视电话会精神，认真对照检查存在的问题，积极采取措施，深入分析原因，严肃查处整改，确保最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度落到实处。（记者 王 博）